本報記者 喬 欣 通訊員 魯玉金
在西寧市城中區禮讓街街道長江路社區，有這樣一群人，他們如同春日的暖陽，溫暖著每一位居民的心；他們又似勤勞的蜜蜂，忙碌地穿梭在社區的各個角落，為居民們排憂解難。他們，就是長江路社區黨委的工作人員。
今年以來，長江路社區黨委始終不斷探索強化黨組織統籌能力，深化拓展黨建引領“有訴必應馬上辦”和全科網格工作機制的貫通融合，探索出“找、分、辦、訪、盤”環環相扣的“五字訣”，全力補足在資源優化整合、黨群共建共治、民生實事精準化等方面的短板和弱項，推動基層治理工作同題共答。“我們要以‘五字訣’為抓手，切實提升社區治理水平，讓居民們生活得更加幸福。”社區黨委副書記汪銀順堅定地說。
主動出擊 找出問題源頭
長江路社區黨委充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在增強基層黨組織主動發現問題能力上下足功夫，面對轄區老舊“三無”樓院無人管理的困境，積極行動起來。
在大同街2號院、解放路26號等老舊“三無”樓院成立了業主委員會；在不符合成立業主委員會條件的大同街22號、大同街38號等老舊“三無”樓院中推選黨員居民代表，讓居民參與樓院自管，以點帶面加強轄區所有樓院自我管理。真正做到了“院子的事交給居民自己議”，居民協商解決不了的交社區、街道或上級組織及時解決的工作格局。
為了讓主動發現問題的各項舉措更加靠前，社區還采取了一系列措施。街道黨工委班子成員聯點包社區，深入基層了解居民需求和問題。社區委員和網格員包片、包樓院，每天穿梭在各個樓院之間，細心觀察、認真傾聽。在樓院推選單元長、樓長，進一步完善基層管理體系，讓居民身邊隨時都有可以反映問題的渠道。
通過這些努力，截至目前，轄區26個老舊“三無”樓院均實現有人管理兜底工作。同時，社區通過各種載體和平臺共收集到居民訴求209件，解決209件，切實做到件件有回應、事事有解決。家住大同街2號院的吳阿姨激動地說：“現在社區服務很周到，辦事效率也高。我們有事不用再跑去社區或辦事處反映了，社區工作人員每天進樓院或上門入戶主動為我們解決問題，真的太好了。就在前兩天，社區魯書記轉到我們院子時，看見院內車輛亂停亂放，就跟我們了解了具體情況，當天晚上就組織院內全體居民召開了民情議事會，共同商議院內車輛規范管理等事宜。現在好了，車輛停放有序，院子整潔寬敞。”
精準施策 分類分層破難題
為更好解決群眾急難愁盼問題，長江路社區黨委從“快速響應群眾訴求”入手，社區黨委書記第一時間主動認領“投訴派單”，并將轄區居民投訴內容分為“矛盾糾紛”“民生訴求”“環境衛生”“疑難雜癥”等四大類，逐一銷號解決。
長江路社區緊緊圍繞“先解決居民矛盾突出的樓院、重點解決一批急需解決樓院棘手的問題、攻堅解決一批樓院難啃老大難問題”的治理思路，將小區分為有物業管理的樓院、有單位管理的樓院、有業主委員會或物業管理委員會管理的樓院等三類進行調研，并進行分類施策，制定出針對性解決措施。
在“先解決居民矛盾突出的樓院”方面，社區黨委全力以赴。禮讓街130號院曾經因為外來車輛亂收費、自我管理工作服務態度差經常被投訴。社區工作人員了解情況后，多次與自管人員溝通協調，規范收費標準，提高服務質量。經過一段時間的努力，禮讓街130號院的問題得到了有效解決，居民們的滿意度大大提高。解放路26號院成立業主委員會實現樓院自管，互助巷2號院停車難、亂收費等問題也得到了有效解決。居民們對社區的工作給予了高度評價。
在“重點解決一批急需解決樓院棘手的問題”方面，社區主要圍繞轄區樓院居民重點關注的冬季供暖、日常用水用電等民生問題拿出具體舉措。對轄區多個小區集中供暖鍋爐年久老化存在安全隱患等問題，社區廣泛征求意見建議，積極協調相關部門，目前正在就實施“集改分”工程進行協調。同時，社區積極聯系供電公司，為部分小區安裝了智能電表。這些舉措有效改善了居民的生活條件，提高了居民的生活質量。
在“攻堅解決一批樓院難啃老大難問題”方面，社區勇于擔當。大同街沿街雨污倒流導致樓院地下室灌水，社區積極與區城鄉建設局等部門溝通協調，制定解決方案。經過多方努力，最終解決了地下室灌水問題，保障了居民的財產安全。長江路社區黨委用心用情用力，切實解決了群眾的煩心事，提高了群眾的幸福感。
高效辦理 辦出居民滿意度
“我們轄區老舊樓院較多，居民日常給我們社區反映的訴求也較多，為更好解決問題，我們按照投訴事項難易程度，將居民反映的問題按照‘自己辦、聯合辦、協同辦’的方式進行高效辦理。”社區網格員劉娟介紹。
社區接到投訴單后，社區層面能解決辦理的投訴單采取“自己辦”措施，并力爭一天內上門銷號解決，截至目前，社區層面辦理投訴件169件，滿意率100%。對于社區層面解決不了的投訴單采取“聯合辦”措施，通過街道聯點領導包片、全科網格“吹哨”等機制，及時下單或由社區聯點領導協調解決。對于需要多部門聯合解決的問題采取“協同辦”措施，及時與相關部門進行溝通協調，合力解決轄區居民急難愁盼問題。
轄區居民李女士表示：“現在我們反映的問題，街道和社區工作人員都會第一時間接單，及時解決問題，還會事后回訪。工作做得細心到位，作為轄區居民我們倍感欣慰，為他們的付出點贊！”
為了不斷檢驗社區處理居民訴求工作能力，確保居民各類訴求辦得成、辦得快、辦得好。禮讓街街道、長江路社區工作人員定期對已解決問題以電話回復、實地查看、走訪入戶等方式進行認真回訪。對延期解決、聯合辦理工單主動對接、靠前辦理、實時跟進。同時，按照“日梳理、周匯總、月研判”等方式進行復盤，對某一領域或者某一樓院多次投訴的問題進行匯總研判，分析問題出現的原因，查找問題根源，將問題從根源上予以解決。截至目前，接到投訴件207 件，回訪207件，辦結率100%，滿意率98%。
“我們將依托黨建引領‘有訴必應馬上辦’和全科網格工作機制，積極建立小區黨支部引領，業主委員會、居民代表帶頭，人大代表、政協委員入網格，轄區共駐共建單位共同參與服務的‘黨建+’服務模式，切實推動基層治理同題共答走深走實，為居民們創造更加美好的生活。”社區工作人員肖遙說。