新華社北京3月8日電 題：成渝雙城：按下“快進鍵”跑出“加速度”

5年間地區生產總值邁上兩個萬億元臺階；汽車產量、電子信息產值占全國的十分之一以上；開工建設成渝中線高鐵、川藏鐵路等一批重大項目；聯動實施197項改革措施；355項政務服務事項實現“川渝通辦”……

今年是成渝地區雙城經濟圈建設5周年，也是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》的收官之年。

5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出，推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。

全國兩會期間，代表委員熱議成渝地區雙城經濟圈的“快進鍵”和“加速度”。

“川渝造”成為中國制造響當當的名片

如今，川渝地區具有影響力的先進制造業集群不斷壯大。全球三分之二的iPad、近8000萬臺筆記本電腦、超1億臺智能手機出自川渝；全國每7臺汽車有1臺產自川渝、超過五分之一的動力電池實現“川渝造”……

“川渝兩地的產業合作越來越頻繁，產業協同發展正成為雙城經濟圈建設的新亮點。”全國人大代表、重慶大學實驗室及設備管理處處長鐘代笛說，兩省市圍繞集成電路、新型顯示、智能終端等加快補鏈強鏈，成渝地區一躍成為全球前十的電子信息制造業聚集地。

汽車制造也是兩省市攜手打造的主導產業之一。雙方共建產業鏈供需對接平臺，以建設“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”作為牽引，打造智能網聯新能源汽車研發生產基地，匯聚整車及零部件制造企業超2000家。

“雙城經濟圈建設推動兩地汽車產業加強協作，長安汽車三分之一的供應商來自四川，實現產業鏈上下游的深度融合。”全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮說，川渝兩地地處內陸，但有長江黃金水道的航運優勢，以及西部陸海新通道、中歐班列等通道優勢，在汽車出口領域形成了“長板”。長安汽車的出口銷量從2020年的8.2萬輛提升至2024年53.6萬輛，2025年將力爭突破100萬輛。

如今，川渝兩地共建電子信息、裝備制造、先進材料、特色消費品等四大萬億級產業集群；電子信息、生物醫藥集群被納入國家先進制造業集群名單。

“雙城經濟圈的建設促進了生物醫藥產業的集聚發展，形成了成都醫學城、重慶國際生物城等一批具有影響力的產業園區。這些產業園區資源共享、協同發展，降低了企業的研發和生產成本。”全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能說。

向“新”出發、“數”潮奔涌、“智”興川渝

“我命由我不由天！”隨著這句臺詞火遍大江南北，《哪吒之魔童鬧海》登頂全球動畫電影票房第一名。這部“誕生”于成都的電影，采用了大量高科技手段，成為雙城經濟圈科技快速發展的一個縮影。

“當成都的代碼與三星堆的青銅在銀幕上共舞，這不僅誕生了票房神話，更是在書寫數字時代中國文化自信的科技答卷。”全國人大代表、西南醫科大學發展規劃處處長董偉說。

如今，成渝綜合性科學中心建設全面啟動，西部科學城在重慶和成都兩地正式掛牌，中國（綿陽）科技城加快建設，重組形成了一批全國重點實驗室。

“成渝兩地已匯聚高新技術企業2.7萬家，專精特新‘小巨人’企業800家。雙城經濟圈正在建設具有全國影響力的科技創新中心。”全國政協委員、重慶理工大學校長劉小康說。

憑借數字經濟蓬勃發展東風，成渝地區以國家算力樞紐節點、數字經濟創新發展試驗區建設等為契機，協同打造數據要素集群，完善數字產業鏈條。川渝兩省市工業互聯網標識累計注冊量、解析量均突破380億個（次）。

兩省市還瞄準新賽道、新領域加強協作，共育人工智能、低空經濟、商業航天、核技術應用等未來產業。2024年12月，重慶梁平至四川達州、綿陽北川的川渝首條低空短途運輸航線，以及“重慶至廣安”紅色旅游低空線路開通。

全國人大代表、國家電網四川電力（廣安）連心橋共產黨員服務隊總隊長蒙媛幾次想體驗“打飛的去重慶”的感覺，卻始終一票難求未能如愿。“換個角度看看生活了幾十年的美麗城市，我覺得特別好。”

川渝攜手共建民生“幸福圈”

自古蜀道之難，難于上青天。

十幾年前，從好醫生集團西昌的生產基地運送藥材到成都，要經歷很多盤山公路，需要兩三天車程。更讓司機煩惱的是，持續的爬坡會導致發動機高溫而引發汽車故障。“夏天打開水箱時，一不小心就會被沖出來的熱氣燙傷。”一位司機回憶說。

如今，天塹變通途，兩地全程高速，5個小時即可到達……

5年間，川渝兩省市建成鐵路和高速公路通道22條，每天兩地間人員往來超過100萬人次；實現成渝最快1小時通達，成渝至內江等節點城市半小時通達，成渝之間9分鐘開行一列高鐵，日均開行動車組數量增加到102對。

與此同時，川渝地區深入推進西部陸海新通道建設，線路輻射全球126個國家和地區的548個港口，中歐班列（成渝）累計約占全國開行總量的25%。

“女兒去年考上大學了，感覺我們一家都成為了新區建設的受益者。”家住四川廣安的老唐夫婦此前多年在外務工，如今成了川渝高竹新區內一家汽車企業的“藍領”，兩人月收入達到1萬元左右。回想起當年因為外出務工，兩個女兒成為“留守兒童”，老唐感慨“現在的生活滿滿都是幸福”。

川渝高竹新區，是首個跨省域共建的省級新區，開展了經濟區與行政區適度分離改革。高竹新區被賦予行政主體資格，統一79項稅費政策，激發了經營主體的內生動力。

5年來，川渝聯動實施了197項改革措施，經濟活力被激發，群眾的幸福指數飆升。

謀民生之利，解民生之憂，得民心所向。

如今，“川渝通辦”覆蓋355項政務服務事項，實現“進一個門、辦兩地事”。養老保險、住房公積金等實現無障礙轉移接續，公立醫院161項醫療檢查檢驗結果實現互認。很多與老百姓生活息息相關的公共服務實現跨省市共享。

“老百姓看病就醫實現了實時結算，共享兩地的優質醫療資源；川渝兩地戶口遷移，居民身份證換領，社保卡查詢、啟用、掛失、解掛等高頻政務服務事項，均可‘異地代收代辦’；企業還可以獲得川渝營業執照異地‘互辦互發’等服務。”全國政協委員、重慶醫科大學附屬第一醫院骨科主任黃偉說。

川渝地區的環境也更加宜居，兩省市建立實施了環保督察聯動機制，PM2.5平均濃度總體下降，成立全國首個河長制跨省市聯合辦公室，長江干流川渝段年均水質穩定達到Ⅱ類水平。

“川渝一家親。5年來，雙城經濟圈推動高品質的‘雙城生活’走進現實。”全國政協委員、重慶靜昇律師事務所創始合伙人彭靜深有感受。

縱深推進，共同唱好新時代西部“雙城記”

風勁好揚帆，奮進正當時。

董偉認為，建議川渝兩地緊抓國家優化重大生產力布局機遇，在戰略任務接續、重大項目儲備等方面加強協同，全力打造高質量發展新的動力源。

“建議川渝地區的兒科醫療資源共享、科技資源共享、人才資源共享，把人才創新活力充分發揮起來、利用起來。”全國人大代表、重慶醫科大學附屬兒童醫院教授李秋說。

蒙媛建議，推動智能網聯新能源汽車產業川渝協同一體化發展，有效提升川渝兩地汽車核心零部件國產化率及本地配套率，推動川渝共建世界級智能網聯新能源汽車產業集群。

“成渝地區是國家戰略腹地、資源富地、區位要地。它既是‘一帶一路’與西部陸海新通道的節點，又是長江經濟帶與西部大開發的結合地，更是發展高地。下階段雙城經濟圈建設將從‘物理疊加’縱深至‘化學反應’，一定會大有作為。”全國政協委員、中國國際工程咨詢有限公司董事長茍護生說。