10日上午，國務院新聞辦舉行新聞發布會，就《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》進行解讀。發布會介紹，我國將圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關心最直接最現實的利益問題，推出一系列政策舉措。

國家發展改革委有關負責人表示，《意見》作為黨的十八大以來首次以中央文件形式出臺的綜合性民生政策，針對人民群眾反映強烈的民生堵點卡點痛點問題，提出明確目標和務實舉措。

針對農村低收入人口增收問題，《意見》明確提出實施農村低收入人口提能增收行動，通過發展產業、轉移就業、提升技能、強化開發式幫扶。同時，推出更多以“小切口”撬動“大民生”的新舉措，提出有序推進職工基本醫療保險個人賬戶跨省共濟；支持引導有條件的地方將生育保險生育津貼按程序直接發放給參保人等。

下一步，各部門將圍繞民生保障形成政策合力，國家衛生健康委將實施3歲以下嬰幼兒個人所得稅專項附加扣除，降低家庭養育成本。

人力資源社會保障部將完善各類人群參保政策方面，以靈活就業人員、農民工、新就業形態人員、高校畢業生為重點，研究制定更適合新就業方式和收入特點的參保政策。

民政部將積極推進低保等社會救助政策擴圍增效，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定工作。教育部將新建改擴建1000所以上優質普通高中，用5年左右時間，逐步實現義務教育學校標準化建設全覆蓋。財政部今年對民生領域的投入力度進一步加大。

國家發展改革委副秘書長 肖渭明：發揮綜合部門統籌協調作用，根據《意見》確定的重點任務明確工作分工，分年度推進實施。對擬制定的重大民生政策加強系統研究和評估論證。積極推動出臺重大配套落實政策，成熟一個、推出一個。