“以前我們遇到糾紛問題,到處跑,費心又費力。現在到綜治中心來,進門有人接待,解決問題周到,我們很滿意?!痹诟拭C省甘南藏族自治州舟曲縣社會治安綜合治理中心群眾接待大廳,群眾稱贊道。
今年以來,舟曲縣綜治中心以“一站式受理、一攬子調處、全鏈條化解”為理念,升級綜治中心功能設施,以資源整合、機制創新與科技賦能,推動矛盾糾紛化解從“分散處置”向“閉環化解”轉變,為基層社會治理注入新動能。
舟曲縣整合優化資源打造“一站式”解紛樞紐,匯聚政法單位、行業部門、群團組織、專業機構等各方力量進駐綜治中心,矛盾糾紛調解中心、信訪接待中心、訴訟服務中心等“多中心”實現深度融合,形成“窗口集中受理、數據智能分派、部門協同處置”的閉環工作體系,群眾可在綜治中心一站式辦理相關事項。
今年4月,某加工廠因工薪結算與工人產生勞資糾紛,導致7名農民工集體來訪討薪。舟曲縣綜治中心受理后,迅速啟動“一站式”響應機制,勞動仲裁窗口聯合司法所厘清合同權責,法律援助窗口提供法律支撐,心理疏導室安撫群體情緒,通過“多元調解+司法確認”促成雙方達成協議,7日內完成欠薪支付。今年以來,綜治中心“一站式”化解類似糾紛65件,群眾滿意度達95%。
面對復雜疑難矛盾糾紛,舟曲縣創新構建“訴調、警調、訪調”三大機制,形成“橫向聯動、縱向貫通”的多元共治網絡。
今年,某小區因物業服務不到位、收費不合理,導致200余戶業主集體拒交物業費,引發矛盾糾紛。社區調解未果后上報縣綜治中心,中心立即啟動“專家會診”機制,對接住建部門解讀政策法規,市場監管機構審查定價程序,律師團隊梳理法律關系,心理咨詢師疏導對立情緒。通過多次聯合調解,最終確定全方位升級服務和階梯式調價方案,并推動成立業主監督委員會。
縣綜治中心從基層網格員、人民調解員、政法機關退休干部等群體中選聘出專職調解員隊伍,建立“調解人才庫”。今年以來,專職調解員成功化解糾紛積案16件,協議履行率達97%,村(社區)網格員自主化解糾紛占比達36%,真正實現“小事不出村、矛盾不上交”。
舟曲縣創新建立接單—派單—辦單—評單“四單”工作法,綜治中心窗口統一受理相關事件后,根據訴求類型分類流轉至住建、人社、司法等對應行業部門,并通過“紅黃綠”三色督辦落實機制跟蹤掌握辦理程序,確保將矛盾糾紛按時保質化解到位。
江盤鎮橋頭坡小區排水溝破裂導致路面垮塌,群眾多次反映均未解決。綜治中心啟動“吹哨報到”機制,對涉及部門進行提醒、督促、催辦,交通部門現場勘查后對漏水的管道及時進行了修復,應急管理局對該地質災害隱患點進行立項治理。目前垮塌路面和地質隱患點均已治理完畢。
依托“平安甘肅”等各類信息化治理平臺,舟曲縣還打通12345熱線、網格巡查、群眾來訪等數據通道。針對征地搬遷、婚姻家庭等易發頻發矛盾糾紛,綜治中心建立風險數據庫,歸納歷史案例、調解方案等信息,輔助調解員快速制定調解策略。