四川省甘孜州加快建設全國水風光一體化示范區

聚焦多能互補，多個能源類項目集中開工

10月18日，四川省甘孜州2024年第四季度重大項目現場推進活動在理塘縣舉行，全州57個項目集中開工，總投資達182.33億元。

今年以來，甘孜州200個省州重點項目年度投資任務完成率達96.28％；全口徑開復工項目1456個，開復工率達98.18％。前8月，全州固定資產投資增長9％，居全省第一方陣。

此次開工的項目中有什么亮點？項目建設“加速度”的背后，又是哪些力量在支撐？

看亮點

能源類項目投資占比最高

此次開工的項目涉及能源、交通、水利、旅游基礎設施建設、特色產業發展、社會民生改善、生態環境治理等多個領域。從投資規模來看，能源類項目占比最高，達160.81億元，包括甘孜理塘索絨光伏發電項目、甘孜新龍色戈一期光伏發電項目等。

其中，作為雅礱江流域水風光一體化基地的核心組成部分，理塘索絨光伏發電項目總投資44.6億元，裝機規模達100萬千瓦，于2024年6月21日通過備案，計劃在2026年實現并網發電。電站投產后每年發出的電量可節約標準煤約59萬噸、減少二氧化碳排放約163萬噸。

“電站的開工對加快雅礱江流域水風光一體化基地建設、提升四川電力供應保障能力具有重要意義。”雅礱江流域水電開發有限公司相關負責人表示。

2023年，甘孜州出臺了《關于全面推進清潔能源高質量發展的意見》，提出全力推進全國水風光一體化示范區建設。截至2023年6月底，甘孜州水電裝機1613萬千瓦，光伏裝機202萬千瓦。

按照多能互補發展思路，2024年，全州共有1170萬千瓦的光伏項目將在年內開工。除了此次開工的理塘索絨光伏發電項目外，道孚亞日Ⅰ標50萬千瓦、亞日Ⅱ標50萬千瓦、龔呂50萬千瓦等光伏項目建設正加快推進。

看支撐

強化保障助力項目提速

回憶道孚縣“1+N”光伏項目開工前的工作，三峽集團四川能源投資有限公司市場工作人員胡小韋對一個細節印象深刻——草地征占手續只用了40天。

“土地征占的前置手續等比較煩瑣，是項目開工前最耗時的環節。”胡小韋告訴記者，以往，這項工作至少要2個月才能完成。

提速，得益于流程的優化。“以往的流程是企業向政務中心報送資料，待資料審核通過后，再進行查驗，耗時比較長。”道孚縣林業和草原局相關工作人員說，現在企業在報送資料的同時，就同步開始查驗，節約了近一半的時間。

除了優化審批流程，組建專班，也是項目建設的“推進器”。

前不久，華能新能源股份有限公司四川分公司會議室內，當地多個部門負責人在和企業進行座談后，決定在用地、許可辦理等重點環節，實行“多事聯辦、同步審批”，最大限度壓縮審批時限。

“項目審批等前置手續往往涉及多個部門，為了讓流程更精簡高效，我們成立了能源、交通等重大項目領域協調監管機制。”理塘縣發展和改革局相關負責人說，該機制設立了要素保障、政策宣講、綜合協調、應急處突、參建惠民、紀律監督六個專班。

“在這個機制的作用下，我們做到了項目前期推進到哪里，服務就跟進到哪里，杜絕推諉扯皮，確保項目建設無障礙。”上述負責人介紹，目前，理塘縣通過該機制已辦理各類要件60余批次，平均減少企業辦理時間約15個工作日；通過壩壩會、農牧民夜校等開展政策宣講30余次，實現重大項目建設地群眾人人知曉、人人參與。

全州層面，甘孜州統籌行業和縣（市）專業力量，在全州18個縣（市）組建了“項目加工廠”。

“‘加工廠’重在標準化和高效率，各縣也根據實際情況，設立了‘資金拼盤’‘要素保障’‘督導考評’等專班，搭建起了項目‘生產線’。”甘孜州發展改革委相關負責人說。