久馬高速。 本版圖片均由蜀道集團提供

“陽光制氧”公益項目。

蹲點

12月10日清晨，阿壩州阿壩縣從冷冽中蘇醒。

前一天夜里下了雪。一早，蜀道集團所屬蜀興智能公司總經理涂建來到縣城西南角的河支大橋停車場，查看分布式光伏車棚的情況。這里是蜀道集團“陽光制氧”公益項目的光伏發電區，11月29日剛完成主體工程建設。

自去年9月開展欠發達縣域托底性幫扶工作，省國資委組織蜀道集團托底性幫扶阿壩縣。一年多來，光伏車棚吸收高原慷慨的陽光，轉化為支撐文旅、民生發展的“氧氣”；高速公路連接起分隔的地理單元，輸送縣域經濟發展的希望和動能……蜀道集團正以“交通+項目”“交通+產業”“交通+消費”等方式，穩穩托起阿壩縣振興發展之路。

“交通＋項目”

利用當地優勢資源，規劃可復制推廣的項目

緊靠省道452線的河支大橋停車場內，15個光伏車棚沐浴在陽光下。“凈高不低于5米，跨距不低于8米，在省內光伏車棚中比較少見。”涂建說，為了滿足過往貨運車輛的停車需求，他們采取了更有難度的建設方案。

難，還來自工期緊張。同樣體量的項目，正常工期需要幾個月。而自10月取得發改備案并開工建設，“陽光制氧”項目只花了50天。

今年，蜀道集團清潔能源公司出資超1000萬元，建設1.85兆瓦裝機容量的分布式光伏車棚，配套2臺儲能裝置，由蜀興智能公司具體實施，預計12月底前全額并網。

10分鐘車程外，阿壩縣蓮寶葉則賓館內，專供賓館使用的制氧主機正以每小時50立方米的產能，將氧氣輸送至51個供氧終端。涂建表示，制氧系統用電量大、成本高，以光伏發電收入補貼制氧將有效提升制氧服務能力，助力阿壩縣旅游產業、民生事業提檔升級。

“陽光制氧”項目是蜀道集團發揮“企業所能”賦能“縣域所需”的生動例證。項目的規劃建設經驗，來自蜀興智能公司實施“交通+能源”融合發展、“高速公路綠電自給”等項目時的儲備；高原制氧系統則由蜀道裝備公司提供。

“‘陽光制氧’項目充分利用了阿壩縣日照充足這一優勢資源，且模式清晰、技術成熟。”涂建說，這一模式在阿壩縣學校、醫院、賓館乃至其他高原地區均可復制推廣。

蜀道集團相關部門負責人介紹，以公路鐵路投資建設運營為主業的蜀道集團，將“發揮優勢 以‘交通+’幫扶夯實基礎”作為托底性幫扶的主要思路之一。

久馬高速就是一個例子。12月10日，在縣城東側的阿壩收費站，記者見到了蜀道集團下屬久馬公司副總經理、工會主席譚書平。

阿壩收費站是久馬高速上投用的第一個收費站，海拔3200米左右，晝夜溫差最大可達32攝氏度。譚書平記得，收費站快建好時，突遇一場傾盆而下的冰雹，砸得地面噼啪作響。

正在建設之中的久馬高速，全長219公里，是四川首條全線海拔超3000米的高原高速公路，像阿壩收費站這樣惡劣的氣候條件，并不稀奇。

高速公路建設對縣域振興發展至關重要。久馬高速貫通后，從阿壩縣到成都的時間將由7個小時縮短到4個小時。

“久馬高速在阿壩縣域內116公里，總投資157億元，自開工以來，已累計在阿壩縣完成投資超過144.4億元。”譚書平給出一組數據。蜀道集團將久馬公司注冊在阿壩縣，自2019年以來，已累計在阿壩縣繳稅1.63億元。同時，高速公路建設的開工還拉動了地材、運輸等上下游產業發展。

“不止于修路。”譚書平補充。久馬公司累計投入超1.2億元，推進久馬高速施工便道永臨結合升級改造，對阿壩縣河支鎮鄉村道路、查理鄉506鄉道等道路進行維修、養護和后期復建，總計超60公里。此外，投入超600萬元助推久馬高速沿線通信網絡建設，幫助打通阿壩縣至青海省界50公里通信盲區，推動通信覆蓋面持續提升。

“交通＋文旅”

進行基礎設施改造，讓神座村“叫好又叫座”

從阿壩縣城驅車1小時，道路兩邊紅黃相間的安多藏式民居越來越多，查理鄉神座村到了。山谷中，熱曲河靜靜流淌，將森林和草原一分為二，與古老的村落相互映襯。

神座村位于國家4A級景區神座景區的核心區域。村民拉青家的民宿剛剛改造完畢，新增了2個標間，重修了廚房和餐廳。

5年前，拉青賣掉了家里的牦牛，開起了民宿。如今再次投入，是因為看好久馬高速通車后，對神座村旅游的帶動效應。最近的收費站，離村只有不到10分鐘的車程。

去年蜀道集團藏高公司派駐神座村的第一書記李維君也對產業發展很上心。李維君注意到，基礎設施的短板讓神座村“叫好不叫座”，愿意在這里“留下”的游客并不多。

文旅產業的提質進階，正是藏高公司托底性幫扶的重點。結合當地資源稟賦和產業基礎，公司累計投入資金1687萬元，對神座村綜合服務中心、紅色文化陳列館、停車場、太陽能路燈、沿河步游道等12項重點建設項目進行打造。“產業發展拔高的是生活質量的上限。”李維君認知清晰。

最近，李維君又思考起神座村新一年的發展重點。“村里養鹿園里打造的高端民宿已經找到運營方，預計明年進場。”他的下一步打算，是尋找有意向的養殖企業、中藥材加工企業等入股，將梅花鹿養殖產業延伸至下游。

與以往的幫扶不同，托底性幫扶更加強調可持續發展。今年2月出臺的《國資國企托底性幫扶欠發達縣域振興發展實施方案》，就將“培育壯大特色優勢產業”作為重點任務的首條加以部署。

在托底性幫扶中，四川國企積極探索“股權合作、聯合開發、就地注冊、互利多贏”等模式。蜀道集團已在阿壩縣注冊成立安盟財產保險有限公司阿壩支公司和四川蜀道養護集團川西北有限公司，擬成立阿壩蜀道清潔能源公司等多家企業，項目建設及公司運營期間，預計可帶動當地就業超3000人，安置專業運維及后勤輔助就業人員超300人。

“我們已中選阿壩縣麥爾瑪鎮、四洼鄉、柯河鄉等6個鄉鎮的政策性農業保險承保機構。”安盟財產保險有限公司阿壩中心支公司綜合部經理牟冬月介紹，預計未來3年，公司可為阿壩縣中選區域的牦牛、青稞、馬鈴薯等種植養殖行業提供至少4億元的風險保障，并為當地提供40余個就業崗位。

攻堅克難

用好各方力量，解決更多幫扶中的實際問題

“這里有牦牛各個部位價格的單子，馬上發你。”記者見到蜀道集團四川路橋駐賈洛鎮班瑪拉塘村第一書記劉航時，他的電話正響個不停。

班瑪拉塘村是純牧業村，牦牛存欄量在2萬頭左右。去年，劉航來到村里的第一天，就先到遠牧點查看了草場情況和牦牛養殖情況。

受牛肉價格下滑周期影響，今年的牦牛賣不上價，村里的老百姓很著急。四川路橋通過統籌員工食堂需求，每月定向采購牛羊肉、菜籽油等農特產品，截至目前，累計采購金額已超1700萬元。

背后，正是蜀道集團持續探索的高效、共贏、可持續消費幫扶模式。目前，該模式已先后完成“活動式”“內部企業統采統銷式”和“平臺化大宗單品直采直供”三個階段的探索和實踐。

12月以來，劉航還在班瑪拉塘村探索直采直供的延伸模式，減少中間環節成本，平均每頭牛可為農牧民增收300元到500元。

欠發達縣域底子薄、基礎差，要實現加快追趕、跨越式發展，需要用好各方面資源力量。作為中堅力量的國資國企，拿出了方案，更拿出了干勁。

“陽光制氧”公益項目主材和主要設備供貨地點較遠、周邊備品備件采買困難。“一天要接30多個電話，協調各個環節。從早干到晚是常有的事。”涂建說，有時材料抵達阿壩縣已是深夜，項目組一刻都不耽誤，馬上進行吊裝。

蜀道集團和阿壩縣還專門成立工作專班，共同推進“陽光制氧”公益性項目建設。9月，蜀道集團黨委書記、董事長張正紅到阿壩縣調研托底性幫扶工作開展情況，第一站選在了這里。

久馬高速也將不再“孤單”。10月，蜀道集團投資近1000億元的川主寺至汶川、郎木寺至川主寺、川主寺至紅原三條高速公路正式開建，建成后，阿壩州將實現高速環線的貫通。“雖然沒有直接途經阿壩縣，但有利于縮小欠發達縣域基礎設施‘硬差距’，形成基建投資帶動效應。”蜀道集團相關部門負責人表示。

還有更多實實在在的行動。蜀道集團正積極推進200萬千瓦“光熱+光伏+高原清潔供暖”一體化儲能調峰實證示范項目；全額出資200萬元助力編制蓮寶葉則景區創建國家5A級旅游景區總體規劃；累計投資超3000萬元實施成都—阿壩縣充電基礎設施托底性幫扶項目，建成快速充電車位135個，幫助打通成阿電走廊，使阿壩縣成為全州充電基礎設施最完善的縣域……

即將到來的2025年，按照省委、省政府決策部署，根據省國資委要求，蜀道集團還將進一步加強地企溝通協作，充分發揮交通全產業鏈優勢，高質量推進項目建設，高標準做好托底性幫扶各項工作，繼續用“加法”賦能欠發達縣域振興發展。