全面落實醫保待遇、穩步提高社會保障標準、全面實施鄉村振興戰略、改善城鄉居民生產生活條件、加強農村人居環境整治……2023年,迪慶州聚焦就業、社保、住房等民生福祉,努力辦好人民群眾關注的實事。以人民群眾關心的急難愁盼問題為抓手,聚焦民生工程“小切口”,用一份份沉甸甸的答卷體現了迪慶各族人民的幸福感、獲得感。
醫療保障創新方法見實效
保障人民健康是最大的民生福祉。2023年,迪慶州立足實際,創新方式方法,以完善醫療保障制度、加強管理服務為抓手,奮力推動醫療保障事業高質量發展。全州基本醫療保險參保36.06萬人,做到應保盡保。全州各項醫療保險基金收入10.94億元、支出8.48億元,累計結余19.22億元。
迪慶州積極探索技術創新,率先在全省實施城鄉醫療救助州級統籌以及州內“一站式”結算服務,完善防范化解防止返貧監測對象、脫貧人口等重點人員因病致貧返貧長效機制,堅決守住不發生因病規模性返貧的底線。提高“兩病”門診用藥保障結算通道使用集中帶量采購“兩病”藥品統籌基金支付比例,落實職工門診共濟保障機制。全面推進按病組付費DRG支付改革,制定出臺了《迪慶州醫療保障制度籌資及待遇政策實施細則(2023年版)》。大力推廣應用醫保碼,創新醫保移動支付平臺,實現就醫“掌上辦”,將42項醫保服務事項進駐醫保大廳。醫保待遇全面落實,醫保改革全面推進,醫保服務更加方便快捷,基金監管體系更加完善,醫藥管理更加有效,醫保業務更加規范。
民生保障水平穩步提升
2023年,迪慶州民政系統持續鞏固拓展社會救助兜底保障成果,實現同鄉村振興有效銜接。堅決防止規模性返貧,穩步提高保障標準,精準認定救助對象,全面實行居住地申辦社會救助,探索“物質+服務”社會救助新模式。進一步落實好因病、因殘、因學等剛性支出扣減以及“救助漸退期”等政策。2023年7月起,全州城市和農村低保州級指導標準分別提高到8736元每人每年和6038元每人每年,特困人員基本生活標準提高到11820元每人每年,累計發放困難群眾救助資金1.88億元,有效保障了困難群眾的基本生活。強化動態管理工作,通過線上信息比對和線下入戶核查相結合的方式,救助對象認定更加精準,群眾滿意度大幅提升,救助對象覆蓋率更加趨于合理。制定下發《迪慶州全面開展居住地申辦低保特困供養工作的實施方案》,健全完善居住地和戶籍地協作機制,打破戶籍限制。推廣使用云南省政府救助平臺,提高救助申辦便捷度、高效性,實現困難群眾申請低保“辦事不求人、不出村”“信息多跑路、群眾少跑腿、審批不見面”的目標。為困難群體提供全方位、多層次的社會救助服務,盡可能滿足群眾類別化和差異化救助服務需求。
社會保障體系更加完善
2023年,全州強化就業優先,完善社會保障體系,加強人才隊伍建設,持續加大勞動權益保障力度,就業局勢總體穩定,社保安全網牢不可破,高質量發展人才支撐牢固,勞動關系和諧穩定,人力資源和社會保障工作成效顯著。
我州堅持把穩就業保就業擺在首要位置,高質量開展就業服務,大力推進創新創業,加強重點地區和群體就業幫扶,全年共爭取中央就業補助資金9301萬元。累計開展線上線下招聘會640場次,收集發布崗位5.97萬余個。累計扶持創業擔保貸款戶398戶,發放創業擔保貸款7340萬元。2023年,招聘事業單位工作人員547人,全州技能人才總量達到3.22萬人。
迪慶州緊緊圍繞健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系的奮斗目標,持續推進參保擴面工作。全州城鎮職工基本養老保險參保人數達6.66萬人,城鄉居民基本養老保險參保21.08萬人,工傷保險參保人數達5.28萬人,失業保險參保人數達3.41萬人,共發放社會保障卡37.28萬張。勞動關系總體保持和諧穩定,勞動人事爭議調解仲裁效能提升,勞動保障監察和根治欠薪扎實推進。今年,全州兩級仲裁院共受理勞動人事爭議案件224件,通過調解程序調解成功151件,涉及金額731.14萬元,調解成功率為78.13%;通過仲裁裁決結案73件,涉及金額854萬元,結案率100%。
城鄉居民住房條件明顯改善
2023年,迪慶州持續抓好農村保障性安居工程,適時動態監測、解決住房安全質量問題,按照全覆蓋、無遺漏的要求,完成15棟農村危房改造,辦結30件“找政府”App住房安全有保障問題,編制完成《迪慶藏族自治州現代宜居農房設計》通用圖集初稿,健全完善農房安全保障長效機制,及時有效解決了農房安全保障問題。實施農房改造工程,重點對抗震設防烈度7度及以上的地震高烈度設防地區、年度地震重點危險區不滿足抗震設防要求的農房進行全面提升改造。全年完成實施7個村民小組673戶民族地區農房功能提升工程,總投資1346萬元,并通過了省級抽查核驗。開展農村自建房安全隱患排查整治,全州共排查房屋81082戶,整治率100%。